根据《中共云南省委关于开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的意见》（云发〔2011〕18号）、《中共云南省委高校工委、云南省教育厅关于印发开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度工作方案的通知》（云高工办〔2011〕38号）和《中共曲靖市委关于开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度的实施意见》（曲发〔2011〕25号）的有关要求，为深入推动学校开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育（简称“四群”教育），实行干部直接联系群众制度工作，确保工作取得实效，结合学校实际，制定本方案。

一、 指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观。充分认识开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度的重要意义，切实增强责任感、使命感和紧迫感，结合我校师生学习、生活、工作实际，拓展思路，创新举措，彰显特色，积极探索学校群众工作的新模式、新机制和新举措，为推动学校科学发展、和谐发展、跨跃式发展提供坚强的思想、政治和组织保证。为实现我校“强本、申硕、创建综合大学”战略目标作出新的贡献。

二、工作目标

按照省委、省委高校工委、曲靖市委关于开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度工作的总体安排部署，以加快建立干部直接联系群众制度为突破口，以开展“四群”教育为主抓手，组织学校各级干部深入实际、深入基层、深入师生，感知、感受、感觉和感想师生所思、所盼。践行以人为本、教育为民的理念，切实解决好师生的切身利益，达到干部受教育、师生得实惠、校园更和谐的目标，使广大干部不断增强为师生服务的意识，自觉做到情系师生、维护民利、凝心聚力，真正把“以人为本、执政为民”理念落实到学校的各项教育教学活动中，努力开创学校群众工作新局面。

三、工作任务

（一）成立领导小组

为开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度工作提供坚强的组织保证，学校成立开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度工作领导小组，领导小组组长由学校党委书记担任，副组长由党委副书记、纪委书记担任，领导小组成员由校纪委、党委办公室、党委组织部、党委宣传部、离退休工作处、学校工会、学校办公室、人事处、学生处、现代教育技术中心主要负责人参加。领导小组下设办公室在党委组织部，由党委组织部部长、副部长兼任办公室主任、副主任，负责学校开展“四群”教育实行干部联系群众制度工作的统筹协调和日常工作。

（二）召开动员会

根据省委、省委高校工委和曲靖市委的安排部署，计划于1月5日召开学校开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度工作动员会，进一步深入学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上重要讲话精神以及全国做好新形势下群众工作经验交流会、省第九次党代会、省委高校工委开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度工作动员大会精神，对学校开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度工作进行动员部署，进一步统一思想、提高认识，增强开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度的责任感、使命感和紧迫感，进一步明确职责、落实任务，努力提高校院（部、处）两级领导干部“四群”工作的能力和水平。同时，充分运用报刊、网络、广播等媒体，大力宣传开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度工作的重要意义、基本要求和工作进展情况，并及时总结、宣传、推广好做法、好经验，切实营造良好的舆论氛围。

（三）开展集中学习活动

动员会结束后，各部门、各学院要在寒假前利用民主生活会、年终总结会、形势政策教育等有效方式，集中开展一次群众观点、群众路线、群众利益、群众工作教育学习活动，要努力扩大学习覆盖面和参与度，深刻认识开展“四群”教育的重要意义，真正从思想上尊重师生、感情上贴近师生，工作上依靠师生，切实增强责任感和使命感，努力开创学校“四群”教育工作新局面。

（四）开展送温暖活动

牢固树立群众观点，想师生所想，思师生所思，急师生所急。校级领导和有关部门负责人，要在春节来临之前，开展一次“走基层、访民情、送温暖”活动，深入基层看望、慰问、帮抚、关心学校的老干部、老教师、老专家、老党员和困难师生员工，了解师生的实际困难，听取师生诉求，切实帮助师生解决实际困难，让他们过上一个愉快、祥和的春节。

（五）建立干部直接联系群众制度

校院（部、处）两级领导干部要以开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度工作为突破口，深入实际、深入基层、深入师生，践行以人为本、执政为民理念，建立干部直接联系群众制度。校级领导实行“五联系”制度，即每名领导联系一个学院，一个班级，一个学生宿舍，一名教职工和一名贫困学生。处级干部实行“四联系”制度，即联系一个班级，一个学生宿舍，一名教职工和一名贫困学生。各学院、各部门要不断拓展干部联系师生员工的途径，丰富干部服务师生员工的内容，畅通师生员工表达意愿的渠道。通过干部联系群众制度的建立，努力解决好师生员工学习、工作、生活中的困难，化解存在的矛盾，维护学校的和谐稳定。

四、总体安排

（一）动员部署阶段：2012年1月，建立健全学校组织机构，全面启动学校开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度工作，制定具体方案，及时召开动员会，安排部署各项工作，加大宣传力度，努力营造良好的舆论氛围。

（二）落实任务阶段：2012年3月至11月，按照省委、省委高校工委和市委的要求，根据学校实际，加大实施力度，全面推进“四群”教育实行干部直接联系群众制度的各项工作，定期召开会议并检查落实推进情况，全面推进工作延伸。

（三）督促检查阶段：2012年12月，对各部门、各学院开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度各项工作进行督查考核，加强跟踪问效，总结实施成效，表彰先进。

（四）完善制度阶段：2013年至2016年，完善干部直接联系群众制度的各项措施，建立健全工作长效机制，认真抓好长效机制的落实，确保取得实效。

详细请点击：20120105 院党通[2012]1号关于印发开展四群教育实行干部直接联系群众制度工作方案的通知.红头.pdf